SUMP is een term die je als je voor een overheidsinstantie of in mobiliteitswereld werkt, vast wel eens voorbij hebt zien komen. Maar wat is het nu eigenlijk en waarom heb je die nodig? Wat kun je er als gemeente mee? En wat is de rol van MuConsult binnen dit alles? In dit artikel artikel leggen we het je haarfijn uit.
SUMP: Sustainable Urban Mobility Plan
SUMP staat voor Sustainable Urban Mobility Plan, dus een duurzaam stedelijk mobiliteitsplan als je het letterlijk vertaalt. In Nederland kennen we het als Regionaal Mobiliteitsplan of kortweg RMP. Het is een leidraad van de Europese Commissie om overheden in heel Europa te helpen met het opstellen van een mobiliteitsvisie. Het bevat hele concrete stappen en is een handleiding die overheden helpt om hun stedelijke mobiliteit te verduurzamen.
Regionale werkwijze heeft meer effect dan alleen lokale knelpunten aanpakken
Inmiddels worden door heel Europa dankzij SUMP op dezelfde manier mobiliteitsplannen gemaakt, volgens dezelfde standaard. Binnen het daily urban system vinden veel mobiliteitsverplaatsingen plaats. Het heeft met stad en ommeland te maken. Op dat niveau worden plannen gemaakt om de stedelijke mobiliteit te verduurzamen en de doorstroming in de stad zelf te verbeteren door op regionaal niveau samen te werken. Zo hebben wij als MuConsult pas geleden in West-Brabant geholpen met het opstellen van een samenwerkingsagenda met een uitvoeringsprogramma dat daarbij hoort. Breda is daarbij de centrale stad met daaromheen relatief kleine steden en gemeenten.
Men werkte in het verleden gericht op knelpunten. Dus ‘waar staat de file? Dan vragen we het Rijk om daar de snelweg wat te verbreden.’ Tegenwoordig vinden we dat deze werkwijze de bereikbaarheid in de regio niet verbeterd heeft. Een regionale gebiedsgerichte werkwijze heeft een veel beter effect, want het grootste deel van het verkeer op knelpunten komt uit de regio zelf. Om op korte termijn iets aan de problemen te doen, stelde de regio West-Brabant samen met de inliggende gemeenten een visie op om zo een systeemverandering te weeg te brengen en de bereikbaarheid, leefbaarheid, verkeersveiligheid en duurzaamheid in de regio structureel te verbeteren.
Reizigers hun gedrag laten veranderen: lokale kennis is nodig!
Verkeer en mobiliteit komen altijd ergens vandaan. Je kunt je heel erg proberen te richten op het knelpunt en daar de problemen op te lossen. Maar je kunt ook kijken naar waar al die mensen die daar in de file staan nou eigenlijk vandaan komen. Wat zijn hun alternatieven? Hoe kunnen we ze verleiden om op een andere manier te gaan reizen? Als stad zelf kom je daar niet uit, omdat het vaak gaat om mensen die niet in jouw stad wonen, maar vanuit andere gemeenten komen. De lokale overheden heb je nodig om reizigers hun gedrag te laten veranderen. Door als gemeenten samen te werken kun je de problemen bij de oorsprong tackelen. Dat werkt veel beter. Daar zijn de SUMP-plannen voor bedoeld.
“Je kunt je heel erg proberen te richten op het knelpunt en daar de problemen op te lossen. Maar je kunt ook kijken naar waar al die mensen die daar in de file staan nou eigenlijk vandaan komen.”
SUMP is een stappenplan
SUMP is als het ware een soort leidraad, een stappenplan. Het beschrijft welke stappen er gezet moeten worden.
- Als eerste onderzoek je wat er leeft en maakt dan een goede probleemanalyse. Daarmee ga je in gesprek met alle partijen om te kijken naar wat goede maatregelen zouden kunnen zijn. Daar komt een longlist aan maatregelen uit.
- Daarna ga je met experts, burgers en andere partijen om de tafel om te bepalen aan welke onderdelen van de longlist begonnen wordt. Vaak is er bijvoorbeeld niet genoeg geld om alle maatregelen te doen. Dat maatregelenpakket met onderdelen die gekozen zijn moet uitgevoerd gaan worden.
- Evalueren van maatregelen. Volgens het SUMP stappenplan is het erg belangrijk om als de maatregelen uitgevoerd zijn, ze grondig te evalueren. Wat werkt? En wat pakte minder goed uit? Je kunt leren van de lessen en een volgende keer beter beleid te maken.
In de SUMP richtlijnen staat niet omschreven wat voor soort maatregelen genomen moeten worden, dat is echt aan de regio’s zelf. Maar je kunt bijvoorbeeld denken aan snelfietsroutes die aangelegd worden, of het openbaar vervoer erg te promoten. Er zijn veel oplossingen te bedenken om de problemen op te lossen en de stedelijke mobiliteit te verduurzamen.
Slimme mobiliteitsoplossingen met direct toepasbaar advies
MuConsult is bij diverse SUMP-trajecten betrokken en werkt altijd vanuit diepgaande inhoudelijke kennis. Dankzij onze brede ervaring in mobiliteitsonderzoek en beleid weten we precies wat werkt en wat niet. Dat betekent dat overheden met ons niet alleen een scherpe probleemanalyse krijgen, maar ook concrete, bewezen oplossingen die écht impact maken. Wij helpen jou als beleidsmaker om effectievere keuzes te maken en vooraf al de effecten van mobiliteitsmaatregelen in te schatten, want dit hebben we in andere regio’s al eerder gezien.
Monitoring en evaluatie
We hebben bij MuConsult jarenlange ervaring in monitoring en evaulatie, als een programma eenmaal loopt. We houden dan tijdens het proces bij hoe effectief het beleid is en of er eventueel bijgestuurd moet worden. Bijvoorbeeld voor de regio Zuid-Limburg, met Zuid-Limburg Bereikbaar. Door onze onafhankelijke positie kunnen wij goed evalueren hoe effectief het beleid daadwerkelijk is geweest.
Vragen? Wij komen graag in contact!
Wil je meer informatie over SUMP of een Regionaal Mobiliteitsplan (RMP)? Of wil je weten wat MuConsult voor jou als beleidsmaker kan betekenen bij het opstellen van een RMP of SUMP? Neem dan contact op met Juliët van Drumpt.
